El departamento de Antioquia tiene un gran potencial energético. Aquí están las Empresas Públicas de Medellín, la más importante en el sector de servicios públicos domiciliarios; Guatapé, la represa más grande del país; la sede de ISA, una de las transmisoras de energía más grandes de toda América; ISAGEN, la generadora que el gobierno está feriando para supuestamente tapar el hueco fiscal. Y actualmente se construye otra inmensa hidroeléctrica: Pescadero – Ituango. Consecuente con esto, en Antioquia se expresa la energía popular de uno de los movimientos sociales y de usuarios más dinámicos en la reivindicación de los servicios domiciliarios y contra la desconexión.
Empresa | Ventas 2008 | Utilidades 2008 |
EPM | 3.8 Billones | 1.4 Billones |
ISA | 3.1 Billones | 1.7 Billones |
ISAGEN | 1.2 Billones | 387 mil millones |
EPM Telecomunicaciones | 1.6 Billones | 222 mil millones |
Empresa | Activos 2008 | Patrimonio 2008 |
EPZ | 48.702.412 Billones | 14.871.136 Billones |
ISA | 14.439.690 Billones | 4.941.045 Billones |
ISAGEN | 4.188.345 Billones | 3.132.491 Billones |
Por su parte, en la hidroeléctrica Pescadero Ituango se invertirán 2.400 millones de dólares y tendrá una capacidad de generación de electricidad de 1.200 megavatios. Los socios de la obra son el Instituto para el Desarrollo de Antioquia (Idea), con el 51,70% de las acciones, y Empresas Públicas de Medellín (EPM) y otras entidades con el 48,29%. Las subregiones de influencia son el Norte Lejano y de la cuenca media del río Cauca y esto incluye los municipios de Ituango, Toledo, Sabanalarga, Peque, Briceño, Yarumal, Liborina, San Andrés de Cuerquia y Buriticá. La megaobra sumergirá los poblados de Orobajo (Sabanalarga) y Barbacoas (Peque), donde habitan hoy 250 personas y que producirá un gran movimiento poblacional que pretende generar con 10.000 empleos.
Todo éste potencial contrasta con el problema del sector SPD en general y el eléctrico en particular, pero sobre todo con la situación de cerca de 60.000 familias desconectadas de los SPD en Medellín por falta de pago. Con la Constitución de 1991, hecho importante para la entrada del neoliberalismo en Colombia, se permitió que las empresas prestadoras de estos servicios de propiedad del Estado fueran vendidas a los privados. Esto se reglamentó con la ley 142 de 1994 y desde su promulgación más del 80% de la energía eléctrica ya está privatizada. Esto trajo altos costos que, junto con el desempleo y la pérdida de ingresos de la población, causa la desconexión y con ello la negación a éste derecho.
Las EPM.
Capítulo aparte merecería un análisis de las Empresas Públicas de Medellín. Además de las cifras de arriba, su presencia nacional se siente cada vez más, pues ha comprado las empresas de energía de Caldas, Quindio, Santander, Norte de Santander y etcétera… Con la puesta en venta de ISAGEN hay polémica pues el gobierno nacional quiere vendérsela a las EPM. De suceder esto, se generaría un desbalance en la competencia del sector particularmente en la generación de energía. Al respecto hay que anotar que la legislación sostiene la idea según la cual una empresa no debe superar el 25% del mercado para que no se convierta en dominante. Sin embargo como escribió Lenin, toda competencia lleva a un monopolio.
Hay que tener en cuenta también que EPM presta todos los servicios domiciliarios, es decir, además de energía, maneja el negocio del agua, saneamiento, telefonía y gas. Esto le hace precisamente líder en el sector. Y en estos subsectores también tiene empresas filiales en Colombia.
En el balance de 2008, la empresa informó que con las transferencias de EPM, el municipio de Medellín podrá invertir $399 mil 518 millones, 20% más que en 2007. Además se anticipó que EPM invertirá en los próximos tres años una suma cercana a los $5 billones, representada en la ejecución de mega-proyectos como Porce III, Porce IV y la planta de aguas residuales del Norte, y la expansión y modernización de infraestructura. De esa suma, $3 billones 487 mil millones corresponderán al negocio de Energía, con sus procesos de generación, transmisión, distribución y gas, y $1 billón 464 mil millones al de Aguas, incluyendo acueducto y saneamiento.
Sin lugar a dudas EPM es una gran empresa pública aunque se comporte como una privada. La burguesía paisa no ha permitido su privatización pues aprovecha y se nutre de los negocios que esta compañía realiza en la región y por fuera de ella. En el caso de la construcción por ejemplo, una de las más favorecidas es CONCONCRETO: otra de las empresas más grandes del país y perteneciente al Grupo Empresarial Antioqueño (sindicato antioqueño).
Durante la oleada de privatizaciones en los noventas, el ex alcalde Sergio Naranjo intentó privatizarla y aunque hubo una fuerte resistencia popular, no necesariamente por eso el Concejo de Medellín rechazó la venta. El argumento neoliberal de la ineficiencia de las empresas de propiedad del Estado no tuvo mayor efecto en este caso. Tampoco hoy con ISAGEN con la cual están usando el argumento no menos neoliberal del déficit fiscal. Sin menospreciar la lucha popular, no faltaba más, lo cierto es que a la burguesía paisa todavía no le interesa venderla pues es ella quien la maneja.
El movimiento
El tema de los servicios públicos domiciliarios (agua, saneamiento, energía eléctrica, teléfono y gas) ha estado siempre presente en la agenda popular, con un fuerte movimiento en la década de los 80 básicamente ligado a la reivindicación del acceso y la calidad. En los 90 hubo desmovilización explicada en la represión y en el impacto de la constituyente de 1991, impacto este extensivo a varios sectores sociales. Muy rápido antes de que terminara esta década, el movimiento toma un nuevo aire y comienza una activa movilización que tiene como reivindicación, además de las anteriores, la privatización, el alto costo de los servicios y la desconexión por falta de pago.
En el caso de Antioquia se ha logrado generar un proceso de movilización, educación y organización en función del tema. En este proceso se convocó en octubre de 2004 el Encuentro Nacional Lucha Popular y Servicios Públicos. Allí se creó el comité Procoordinadora Nacional de Usuarios de Servicios Públicos Domiciliarios. Luego se convocó un Seminario Nacional en Cali y en julio de 2005 se logró convocar el Congreso Nacional de Usuarios de SPD, con participación de cerca de 2000 participantes de todo el país. El Congreso terminó con una movilización por las calles de Bogotá. La dificultad para la continuidad está en que la Gran Coalición Democrática (espacio que convocó para el No al referendo de Uribe) intentó cooptar el Congreso, cosa nada rara entre oportunistas de la socialdemocracia. Sin embargo en este sector de los SPD hay un espíritu combativo que demanda más trabajo.
En la actualidad está en la agenda del movimiento el Referendo del agua, la derogatoria de la ley, la rebaja de los altos costos, entre otros. Frente al referendo de agua, sus promotores han denunciado que en el Congreso de la República se cambió el texto original y ahora está siendo utilizado como anzuelo para el referendo reeleccionista del tirano.
Entre otras acciones se rescatan el desarrollo de procesos de organización comunitaria en los barrios y territorios donde se vive la problemática, la realización de 6 Festivales Comunitarios por la Vida y la
Dignidad, el desarrollo de la Audiencia Popular de Juzgamiento a EPM (2007), el primer encuentro municipal de desconectados (2008), el Foro Social Medellín (2008), los diversos Foros Populares realizados éste año para visibilizar las problemáticas sociales.
Finalmente se estableció el 27 de agosto como día de la dignidad de los desconectados y desconectadas en honor a la memoria de Susana y Vanesa, niñas víctimas de la desconexión de energía en Medellín.
Este potencial en manos de la Revolución será multiplicado por el humanismo, por el amor al Pueblo y por la firme convicción de que la propiedad colectiva favorece inmensamente la satisfacción de las necesidades. Venceremos.